La Agencia Tributaria mantiene en suspenso las devoluciones a los pensionistas mutualistas, a la espera de que se apruebe una nueva legislación que le permita reembolsar de una sola vez los cuatro ejercicios fiscales pendientes. Aunque millones de jubilados han solicitado ya la devolución correspondiente al ejercicio 2019 con el inicio de la campaña de la Renta, Hacienda aún no ha comenzado los pagos, esperando la entrada en vigor de la nueva norma que autorizará el abono conjunto de los años 2019, 2020, 2021 y 2022.
Estos son los cuatro ejercicios aún no prescritos desde que el Tribunal Supremo dictaminó en 2023 que el Estado debía devolver el IRPF cobrado en exceso a quienes realizaron aportaciones a mutualidades laborales durante su vida laboral.
Desde el Registro de Economistas Asesores Fiscales del Consejo General de Economistas (REAF-CGE), han criticado en una rueda de prensa celebrada este martes -en el contexto de la presentación del informe sobre el Impuesto de Sociedades de 2024- la escasa información proporcionada por Hacienda a los afectados. «Lo que está ocurriendo es que las personas solicitan la devolución, pero no se les reembolsa nada», denunció Rubén Gimeno, secretario técnico del REAF.
Gimeno subrayó que Hacienda debería explicar con claridad que, por ahora, no se está procesando ninguna devolución porque, si se hiciera, solo se reembolsaría el año 2019. En cambio, una vez aprobada la nueva ley, se podrá proceder a devolver de manera conjunta los cuatro años.
Esta situación de bloqueo surge tras el intento del Gobierno de enmendar la fórmula que aprobó en diciembre pasado. En ese momento, se estableció un sistema que preveía devoluciones escalonadas: en 2025, se abonaría 2019; en 2026, 2020; en 2027, 2021; y en 2028, 2022. Esta decisión fue muy criticada por diversos sectores, al considerar que muchos pensionistas, debido a su edad avanzada, podrían no llegar a recibir el total de lo que les corresponde. A raíz de estas críticas, el Ministerio de Hacienda rectificó y anunció su intención de realizar el pago completo en 2025.
No obstante, para implementar este nuevo criterio era necesario modificar la legislación. Por eso, el cambio se ha incluido como enmienda dentro del proyecto de ley sobre responsabilidad civil y seguro en la circulación de vehículos a motor, que aún se está tramitando en el Parlamento. Aunque no hay una fecha concreta para su aprobación, los expertos fiscales confían en que no tarde demasiado, de modo que la Agencia Tributaria pueda comenzar pronto con los reembolsos acumulados.
Actualmente, Hacienda ha habilitado en su página web un formulario específico para que los pensionistas soliciten la devolución del IRPF de 2019. Una vez que se apruebe la nueva norma, este mismo trámite servirá para reclamar también los ejercicios 2020, 2021 y 2022, sin que sea necesario presentar nuevas solicitudes.
Por otro lado, el CGE-REAF presentó también este martes los resultados de una encuesta sobre la percepción de los asesores fiscales respecto al sistema tributario. De ella se desprende que el 79,5% considera que los mutualistas no han recibido información adecuada sobre los cambios en las devoluciones. Además, el 80% opina que el sistema inicialmente aprobado -que prevé un solo reembolso por año y que sigue vigente mientras no se apruebe la nueva ley- es «injusto».
(El Economista, 21-05-2025)






