Una mujer ha presentado una denuncia contra España ante el Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH) por considerar que se ha vulnerado el derecho de su hijo al no concedérsele los mismos beneficios que recibiría en una familia con dos progenitores. En concreto, reclama que, como madre en una familia monoparental, debería haber tenido acceso a un permiso retribuido y exento de impuestos de 32 semanas (16 por cada progenitor), en lugar del máximo de 26 semanas que le reconoció el Tribunal Constitucional. Esta es la primera vez que se presenta una demanda contra el Estado español por este motivo, argumentando que la normativa nacional -que no contempla este tipo de estructuras familiares- infringe el artículo 8 del Convenio Europeo de Derechos Humanos.
La denunciante, una madre del País Vasco cuyo hijo nació en 2021, ha contado con el respaldo de la Asociación de Madres Solteras por Elección (MSPE), que desde el nacimiento del menor ha defendido la necesidad de ampliar el permiso hasta las 32 semanas. Desde la asociación denuncian que las familias monoparentales, integradas mayoritariamente por mujeres, sufren una discriminación estructural, ya que el marco legal actual no las reconoce como una realidad jurídica autónoma. Aunque socialmente se acepta la diversidad familiar, el derecho aún no se ha adaptado a esa evolución, lo que agrava los obstáculos que enfrentan diariamente estas familias.
Aunque el Tribunal Constitucional dio parcialmente la razón a la afectada en febrero de este año, al reconocer 26 semanas de permiso (las 16 habituales más 10 adicionales en ausencia del segundo progenitor), la mujer ha decidido acudir a la justicia europea. Considera que esta ampliación no resuelve el problema de fondo, ya que el fallo del Constitucional se basa en una interpretación temporal ante la falta de una legislación específica, perpetuando así una situación de desigualdad. La MSPE sostiene que, del mismo modo que el alto tribunal admitió que la intransferibilidad del permiso del otro progenitor responde a un modelo biparental que genera discriminación, el hecho de limitar a 26 semanas el permiso para madres solas obedece a la misma lógica excluyente.
La demanda también incluye referencias a sentencias anteriores al fallo del Constitucional que refuerzan la tesis de la discriminación. Entre ellas, destaca el caso de un padre al que se le reconocieron 16 semanas de permiso tras establecerse su paternidad cuando el menor ya tenía un año.
Además del recorte de tiempo, la denuncia hace hincapié en las consecuencias económicas del mismo. La prestación por paternidad está exenta de tributación, por lo que al limitarse el permiso, se reduce también el periodo durante el cual se percibe un ingreso libre de impuestos. Desde MSPE advierten que esta situación perjudica tanto a las madres como a los hijos de familias monoparentales, especialmente en una etapa de gran vulnerabilidad en la que, ante la ausencia de corresponsabilidad, deben recurrir al mercado para obtener apoyo en el cuidado del menor.
Esta denuncia ante el TEDH reabre el debate en la justicia europea sobre el trato a las familias monoparentales, después de que en mayo del año pasado un juzgado de Sevilla planteara una cuestión prejudicial al Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE). Sin embargo, este organismo europeo declinó pronunciarse, alegando que la directiva comunitaria sobre conciliación no contempla expresamente los permisos en situaciones de monoparentalidad, devolviendo el caso a los tribunales nacionales. Más tarde, el Constitucional sentó doctrina con su resolución de noviembre de 2024.
La reclamación se apoya principalmente en el principio del interés superior del menor, así como en la prohibición de discriminación por razón de nacimiento o sexo, teniendo en cuenta que la mayoría de familias monoparentales están encabezadas por mujeres.
Por ahora no hay un plazo claro para conocer la decisión del TEDH. No obstante, aunque el tribunal europeo ha señalado a España como responsable de resolver esta situación, fuentes cercanas al caso indican que el Gobierno trabaja en medidas de mejora para las familias monoparentales. Sin embargo, estas no implican necesariamente una equiparación total del permiso de maternidad al doble del actual.
(El País, 15-07-2025)
